明德樂齡學堂

【王潔予、於慶中╱綜合外電報導】「若說世界上有個地方，準備好應付這樣的歷史性災難，那一定是日本。」美國國際事務專家史黛西懷特在日本發生規模8.9強震後如此表示。雖有人批評，日本投下舉世無雙的人力、財力多年，仍不敵這場地震，需要檢討，但更多專家認為，若非日本朝野長年戮力防災，災難規模不止如此。

從2007年起，日本啟用全國地震警報系統，世界第一。由氣象廳負責偵測、發布，讓民眾有30秒應變。許多日人繳費加入該系統，搶在地震來臨前數秒避難。

「所有人往外衝」

昨清晨網友bubki在PTT八卦板發文指，他11日下午人在東京JR新宿車站附近一家咖啡廳內，在場所有民眾手機同時響動，接收日本政府傳送的地震預警，內容為「宮城地震15秒內會抵達東京，請立刻避難」，當場所有人往外衝，果然不久地面開始劇烈搖晃，他稱讚，「日本這點真的很進步」。

網友們除對日本在技術上的先進感到羨慕外，更多網友質疑台灣為何未建立此預警系統。網友rosemallow說「太強了，我們真的應該向日本多多學習。」網友lukeworld更直說：「似乎不太容易，台灣電信公司連過年大量傳簡訊都會卡住。」

須準備逃難背包

除了地震預警系統可掌握30秒應變外，政府也從各方面進行地震防災宣導，使民眾懂得事前防備及事後應變。學生在校遇上地震，會立刻戴上準備好的頭盔、躲到桌下，兩層樓以上大樓都有逃生滑梯，供師生迅速逃到地面。

經過反覆演習，每個家庭都知道，要在家門後放置逃難背包，有水、罐頭、急救包、現金、衣服、收音機、手電筒、備用電池及乾糧等。一有狀況，人們會立刻關上瓦斯總開關、把門打開，以免地震卡死鎖頭。此外，專家建議居民準備自行車，並在床底準備一雙外出鞋，以便在瓦礫堆中逃生。

地震發生後，日本各電視台立刻停止正常節目，播報災情、各地地震強度及受影響範圍。日本放送協會（NHK）更統整各地數據，即時報導。為因應地震，核電廠及高速子彈列車都經特殊設計，地震時會自動停止。

建築法規很嚴格

日本政府每年投注28.5億元台幣的經費在地震預測及研究，這還不包括城市防震支出。日本也嚴訂建築法規，近10多年來，很多建物採耐震鋼材或強化水泥，高樓大廈的地基不但打得深，還增設吸震裝置，地板與牆面接合處作強化處理，消減上下震動造成的擠壓力。《紐約時報》指出，「嚴格的建築法規救了不少人。」

日本地震警報流程

1.氣象廳負責以全國共1000個地震儀，偵測橫波中的P波（垂直震波，primary wave）。震央會發出兩種震波，較小的P波速度快會先被測得，S波（水平震波，shear wave）速度慢，但破壞力較強

2.P波達一定強度，氣象廳即發出警報

3.日本放送協會（NHK）幾乎在警報發出同一時刻，透過電視、廣播及衛星資料傳輸系統，警示群眾

4.繳費訂戶透過手機、電子郵件即刻收到預警

5.民眾接獲警告，約有30秒空檔躲到桌下、關上瓦斯或戴上頭盔

資料來源：法新社